历时一年半,北京288家医药制造企业完成危险化学品安全专项整治
为深刻吸取医药制造企业事故教训,全面加强医药制造企业安全监管,持续夯实企业安全管理基础,2019年12月至2021年7月,市应急管理局在全市范围内开展了医药制造企业危险化学品安全专项整治工作。历时一年半,经过部署摸排、企业自查、企业整改和验收总结四个阶段,全市纳入集中整治范围的医药制造企业共288家,投入隐患整改资金3094余万元,排查并消除安全隐患3202项,隐患整改率达100%,圆满完成了全市医药制造企业专项整治工作,有效提升了企业安全管理水平。
为确保医药制造企业专项整治工作顺利开展,市应急管理局立足实际、多点发力、多措并举,扎实推进医药制造企业专项整治工作落实。
1
精心组织筹划,把好工作部署“方向盘”
开展整治前,组织专家深入医药制造企业调研,全面摸清企业在危险化学品安全管理方面的短板弱项和突出问题。结合企业实际情况,研究制定《医药制造企业危险化学品安全专项整治工作方案》和《专项整治检查验收表》,划定了整治范围,明确了整治目标,细化了整治内容,梳理了整治依据,规定时间节点,并提出具体措施和工作要求,为专项整治工作的有效开展奠定了坚实基础。
2
突出实干实效,筑牢企业生产“硬基础”
督促各企业对照要求全面开展隐患排查治理,建立隐患治理台账,制定隐患整改方案,投入专项资金逐项进行整改,并将自查自改情况报区应急管理部门备案。对涉及危化品使用的重点生产场所和危险化学品储存设施,全部开展安全现状评价,不符合安全条件和构成重大安全隐患的设施、设备一律停止使用。
3
深化指导服务,装好隐患整改“助推器”
定期召开工作调度会,掌握各区工作进展,及时协调解决整治工作中遇到的难点问题。组织开展专题培训,全面解读危化品相关法规标准,帮助企业理解相关要求,确保国家相关政策措施和技术标准有效贯彻落实。邀请专家上门开展安全指导服务,为企业隐患治理工作出谋划策、答疑解惑,指导企业彻底消除安全隐患。
4
严格监管检查,树立安全验收“风向标”
整治期间,组成多个专项检查小组对各区专项整治工作进行抽查,对整治进度缓慢、隐患问题突出和隐患整改不力的企业进行约谈,对存在违法违规行为的企业依法进行行政处罚。企业自查整改结束后,组织安全生产专家累计1500余人次,对全市医药制造企业逐一“过筛子”,严格对表逐项进行检查、确认、签字,确保整改落实到位。
在市、区两级应急管理部门共同努力下,医药制造企业专项整治取得了成效,进一步提升了企业本质安全水平。
1
危化品安全管理基本规范
危险化学品专用储存场所安全条件基本达标,安全设备设施配备齐全,储存场所均建立危化品出入库管理台账。实验室危险化学品定置摆放,用安全柜分区、分类储存,并配备监测、通风和报警设施。严格控制危险化学品储存量,不超过地方标准限定的最大储存量,降低储存环节安全风险。
2
企业安全管理水平明显提升
企业基本设立安全管理机构和专职安全管理人员,建立了危险化学品安全管理制度和管理台账,为危化品从业人员配备了劳动防护用品和应急救援器材,完善了危化品应急预案并定期开展演练,员工安全意识和应急能力明显增强。
3
危化品安全监管更加精细
全面摸清本市医药制造企业危险化学品的使用量、储存量及区域分布特点,掌握了企业购买危险化学品的渠道、品类、数量等信息。帮助企业建立了正规的危险化学品储存设施,有效杜绝非法购买、储存危险化学品的现象发生。
下一步,市、区两级应急管理部门将组织开展医药制造企业专项整治“回头看”,加大执法检查力度,严防隐患问题反弹。通过危险化学品安全教育培训平台、每月标准宣贯培训等方式对从业人员开展安全教育培训,不断提升从业人员安全意识。鼓励医药制造企业创建安全生产标准化达标企业,持续改进企业安全管理,全面提高企业安全管理水平。